Norge, Sveits og EU går sammen om en ny sertifiseringsordning som skal erstatte Form A. Høringen er avsluttet.
Fra 2017 innføres en ny ordning med selvsertifisering av opprinnelsesbevis for GSP-varer. Opprinnelsessertifikat Form A fases ut, og eksportøren i GSP-landet skal isteden selv sertifisere alle opprinnelsesbevis. Eksportøren må være registrert hos kompetent myndighet i eksportlandet.
Ordningen gjennomføres i samarbeid med EU og Sveits. EU vil stå for driften av nødvendig systemstøtte. Norge har forpliktet seg til å dekke en forholdsmessig andel av utgiftene.
Gjennomføringen i Norge krever at tollforskriften endres.
Omleggingen vil trolig kreve samtykke fra Stortinget eller Kongen i statsråd, da det påløper kostnader til drift og vedlikehold av datasystemet som EU skal stå for. I tillegg påløper kostnader til opplæring av personell hos myndighetene i GSP-landet. For øvrig vil det ikke påløpe ekstra administrative kostnader for norske myndigheter.
For næringslivet vil forslaget medføre betydelige forenklinger. Eksportørene i GSP-landene vil nå kun henvende seg til myndighetene når de skal registreres i REX-systemets database. De vil slippe å henvende seg til myndighetene hver gang en vare skal eksporteres, for å få stempel på opprinnelsessertifikatet.
For forsendelser gjennom EU, vil eksportørene i EU heretter kunne utstede erstatningserklæring selv, uten å måtte få stempel fra myndighetene.
Vedlagt følger høringsnotat, samarbeidsavtale Norge-EU og Norge-Sveits (ikke ratifisert) og liste med høringsinstanser. For ordens skyld gjør vi oppmerksom på at høringen er åpen for alle.
Høringsuttalelser sendes post@toll.no. Bruk "Høringssvar - nye opprinnelsesbevis for GSP 15/66553 " i emnefeltet.
Forhandlingene med EU og Sveits har tatt noe lenger tid enn forutsatt. Siden ordningen skal iverksettes fra 1. januar 2017 må beklageligvis høringsfristen forkortes. Uttalelser må være Tolldirektoratet i hende senest mandag 21. november 2016.
Høringssvar vil bli publisert fortløpende.