Tolletatens trusselvurdering
Strømmen av varer som krysser Norges grenser vokser stadig. Med økte volumer øker også mulighetene for å utnytte varestrømmen til kriminalitet. Hvitvasking, høy kokaintrussel, omgåelse av sanksjonsregimet og smugling og feildeklarering av sjømat utpeker seg særlig i Tolletatens trusselvurdering.
På denne siden kan du lese et utdrag av Tolletatens trusselvurdering. Les hele trusselvurderingen her.
Utvikling i varestrømmene
Alle varer som importeres inn eller eksporteres ut av Norge skal registreres i Tolletatens systemer. Dette innebærer blant annet å oppgi opplysninger om varens selger, kjøper, statistisk verdi, varetype og opprinnelsesland. Slik har Tolletaten en unik innsikt i den store strømmen av varer som går inn og ut av Norge.
Tolletaten har dermed en viktig oppgave i å bidra til å sikre korrekt handelsstatistikk. Den offisielle handelsstatistikken utarbeides av Statistisk sentralbyrå (SSB), blant annet på bakgrunn av opplysninger fra Tolletaten. Det er kun Tolletaten som har myndighet til å klassifisere varer, godkjenne deklarasjoner og dermed fastsette opprinnelse og verdi på en vare. Korrekt handelsstatistikk er viktig for private handelsaktører som skal beslutte hvorvidt de skal starte med import eller eksport av spesifikke varer. Statistikken er også viktig for Norge som land, fordi det er avgjørende at forhandlinger om avtaler med andre stater (f.eks. frihandelsavtaler) skjer på riktig grunnlag. Feilaktig statistikk kan derfor gi store økonomiske konsekvenser, både for bedrifter og enkeltland.
Legale og illegale varestrømmer
Smugling er et fellesbegrep som i dagligtalen ofte brukes om den skjulte eller illegale transporten av varer mellom landegrenser. Tolletaten stopper daglig store mengder ulovlige og farlige varer i alle trafikkstrømmer som kommer med lufttransport, på landeveien, via sjøveien eller med post over grensen.
Tolletaten avdekker også lovbrudd i den registrerte varestrømmen, hvor enkelte aktører forsøker å slippe unna restriksjoner og avgifter gjennom å feildeklarere. Denne typen kriminalitet er usynlig for folk flest, og kamufleres ofte blant lovlige aktiviteter, noe som gjør den krevende å avdekke.
Om trusselkategoriene
Tolletatens samfunnsoppdrag er omfattende, og innebærer kontroll på vegne av 20 regelverkseiere for regel- og lovbrudd i varestrømmene inn og ut av Norge. Dette gjør at Tolletaten må prioritere de truslene som anses som mest alvorlige, samtidig som prioriteringene må reflektere bredden i vårt mandat. Alvorlighet vurderes ut fra hvilke negative konsekvenser regelverksbruddene har for samfunnsverdiene Tolletaten er satt til å beskytte. Konsekvenser for samfunnsverdiene operasjonaliseres inn i seks hovedkategorier.
Utvalgte trusler i varestrømmene
Oppdatert: 6.8.2025