Endringer i vareførselsforskriften for transport på fartøy

Forslagene til forskriftsendringer har vært på offentlig høring i perioden 28. mars til 23. mai 2025 (høring 6). Forslagene er med unntak av noen språklige endringer og senere ikrafttredelse, fastsatt som foreslått.

Alle som har gitt høringssvar mener at omstillingstiden med foreslått ikrafttredelsesdato 1. februar 2026 er for kort. I tillegg har utvikling av nytt SafeSeaNet Norway (SSNN) blitt forsinket.

Tolletaten har derfor besluttet å utsette ikrafttredelsen av de nye bestemmelsene til 1. september 2026. Fra den datoen vil det være krav om å benytte nytt SafeSeaNet Norway og ev. sende informasjon til Tolletatens Digitoll API.

Datakrav

Det gjøres ingen endringer i plikten til å gi opplysninger som finnes i henholdsvis fartøysdeklarasjon, lastedeklarasjon, besetningsdeklarasjon og proviantdeklarasjon, men det er nytt at opplysningskravene i vedlegg 5 i vareførselsforskriften også vil gjelde for transport med fartøy. Du finner vedlegg 5 her: Forskrift om inn- og utførsel av varer (vareførselsforskriften) - Vedlegg 5. Opplysninger ved elektronisk levering av melding om ankomst - Lovdata.

Tidsfrister

Det blir ingen endring i de særskilte tidsfristene om at fører av fartøy skal melde fra om fartøyets ankomst til tollområdet minst 24 timer på forhånd, med mindre reisen varer mindre enn 24 timer eller i tilfeller hvor sted eller tidspunkt er ukjent eller endres underveis. Unntaket er referanse til deklarasjon som må leveres før eller senest ved ankomst til bestemmelsessted.

Leveringsmåte

I tillegg til at næringslivsaktørene kan benytte SSNN til å oppfylle den digitale melde- og opplysningsplikten, vil det tilrettelegges for at hele eller deler av melde- og opplysningsplikten kan oppfylles ved å sende data direkte til Digitolls APIer som for andre transportmåter.

Tillatelse til videre transport i tollområdet

Dagens praksis med at tillatelse til videre transport med fartøy i tollområdet gis ved anløpsmelding (melding om ankomst) i SSNN blir videreført og tas inn i forskriften. Det skal leveres melde- og opplysningsdata for alle varer før første anløpshavn (bestemmelsessted) etter fristene i vareførselsforskriften § 2-3-1 første ledd (og § 2-3-2 tredje ledd), men fristen for å levere referanse til deklarasjon er før eller senest ved ankomst til bestemmelsessted der de aktuelle varene skal losses.

Det vil si at det skal leveres melde- og opplysningsdata for alle varer etter tidsfristene nevnt over, før ankomst første bestemmelsessted. Kravet om å levere referanse til valgt tollprosedyre gjelder bare for de varene som skal bli frigitt for valgt tollprosedyre ved det aktuelle bestemmelsesstedet.

Tillatelse til å gå til et annet sted i tollområdet

Etter gjeldende regelverk skal det innhentes tillatelse på forhånd dersom fartøyet skal gå til et sted hvor tollmyndighetene ikke er stasjonert. Praksis er at det ikke innhentes eksplisitt tillatelse, men at det gis anløpsmelding i SafeSeaNet Norway som inneholder opplysninger om tid og sted for ankomst, og at Tolletaten ved behov kan be fartøyet om å gå til et annet sted.

Tolletaten skal kunne gjennomføre kontroller effektivt og i tråd med regelverket. Forskriften understreker derfor at fartøyets fører må sørge for at fartøyet går direkte til stedet som blir angitt i ankomstmeldingen. Unntak kan gjelde hvis Tolletaten gir fartøyet beskjed om å gå til et annet sted tollmyndighetene er stasjonert.

Fører av motorvogn som ankommer tollområdet med fartøy

Det er tatt inn en ny bestemmelse som tydeliggjør at føreren av en motorvogn har ansvar for å melde inn informasjon om varer som tas med i kjøretøyet når det ankommer tollområdet med fartøy.