Oversikt over alle plikter
Inn- og utførsel av varer til tollområdet utløser ulike plikter. For å gjøre det lettere å forstå sammenhengen mellom pliktene er de beskrevet under.
Forhåndsvarsel av varer
Plikten gjelder varer som innføres fra land utenfor EUs tollsikkerhetsområde, som Norge gjennom EØS-avtalen er en del av. Plikten innebærer at det skal gis melding både før lasting i utlandet og før transportmiddelet ankommer sikkerhetsområdet. Plikten skal blant annet sikre at farlige varer (eksplosiver mv.) ikke lastes om bord i fly eller andre transportmidler før avgang til sikkerhetsområdet. Videre skal den sikre at varer som kan utgjøre en fare for miljø, folkehelse eller forbrukere blir risikovurdert og kontrollert før innførsel til sikkerhetsområdet. Forhåndsvarsling omfatter flyfrakt, sjø-, vei- og togtransport.
Deklarasjonsplikt; plikt til tollbehandling og levering av deklarasjon
For alle varer som innføres til tollområdet oppstår en plikt til tollbehandling. Tollbehandling vil si at varene underlegges en tollprosedyre, gjenutføres eller avstås til tollmyndighetene. Dette gjøres som hovedregel ved at det leveres en deklarasjon for den valgte prosedyren. De ulike prosedyrene bestemmer hvordan det kan disponeres over varene. Det er kun prosedyren overgang til fri disponering som kan gi full disposisjonsrett over en vare.
Melde- og opplysningsplikt om ankomst til bestemmelsessted i tollområdet
Plikten er todelt ved at den både regulerer at det skal gis melding om transportmiddelets ankomst (meldeplikten) og at det skal gis opplysninger om transportmiddelet, besetningen og varer som bringes med som last (opplysningsplikten). Formålet med plikten er å gi tollmyndighetene opplysninger om hvilke transportmidler som ankommer tollområdet og hvilke varer de medbringer.
Fremleggelse av varer for kontroll
Plikt til fysisk å fremlegge varene som medbringes for kontroll. Plikten innebærer ikke at alle varer fysisk skal fremlegges, men varene må gjøres fysisk tilgjengelige for kontroll. Fremleggelsesplikten oppfylles ved at fører av transportmiddelet melder seg for tollmyndighetene og opplyser om hvilke varer han medbringer. Plikten er en grunnpilar for tollmyndighetenes virksomhet og sikrer reell kontroll av hvilke varer som innføres til tollområdet.
| Plikter | Forhåndsvarsel | Deklarasjonsplikt | Melde- og opplysningsplikt | Fremleggelsesplikt | |
|---|---|---|---|---|---|
| Hva | Melding om varer fra land utenfor EUs sikkerhetsområde | Melding om at en vare skal underlegges en bestemt tollprosedyre | Melding om ankomst til tollområdet | Plikt til å legge frem varene for kontroll | |
| Formål | Oppfylle forplikter i EØS-avtalen: Flysikkerhet Miljø Folkehelse Forbrukersikkerhet | Verdi- og avgiftsfastsetting Kontroll av tillatelser Grunnlag for utplukk til kontroll Handelsstatistikk | Sørge for at Tolletaten har oversikt over hvilke varer som innføres til landet Risikovurdering Kontroll av informasjon Grunnlag for utplukk til kontroll | Muliggjør fysisk kontroll av varene på transportmiddel | |
| Inneholder opplysninger om | Varer og transportmiddel | Detaljerte vareopplysninger | Transportmiddel Fører/besetning Varer Tid/sted for grensepassering | Varer | |
| Oppfylles av | Transportør (tollrepresentant) | Deklarasjonspliktig (tollrepresentant) | Fører av transportmiddel (tollrepresentant) | Fører av transportmiddel | |
| System | ICS2 NCTS | TVINN NCTS | Nytt melde- og opplysningssystem Grensepasseringsløsning | Nytt melde- og opplysningssystem Grensepasseringsløsning |
Oppdatert: 13.1.2025